Những quy định được sửa đổi liên quan đế đào tạo, huấn luyện thuyền viên đang được Bộ Giao thông vận tải đưa vào trong Nghị định sửa đổi Nghị định 29/2017 của Chính phủ quy định về những điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện và công tác tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải.
Theo Cục Hàng hải Việt Nam, có sự phân cấp rõ ràng về cơ quan thẩm quyền có trách nhiệm xử lý các thủ tục hành chính trong dự thảo nghị định sửa đổi. Mục đích để phù hợp với yêu cầu phân cấp thẩm quyền giải quyết những thủ tục hành chính đến từ Bộ Giao thông vận tải về Cục Hàng hải Việt Nam dựa theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt phương án phân cấp trong công tác giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của các bộ và cơ quan ngang bộ.
Cụ thể, sự thay đổi này thể hiện ở các quy định như sau:
Dựa trên quy định hiện hành, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ các điều kiện để hoạt động trong lĩnh vực đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải. Nhưng theo Dự thảo, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam sẽ thực hiện cấp Giấy chứng nhận này.
Cấp Chi cục trưởng Chi cục Hàng hải Việt Nam sẽ thực hiện cấp Giấy xác nhận phù hợp về tuyển dụng và cung ứng công việc thuyền viên hàng hải cho những tổ chức tuyển dụng cũng như cung ứng thuyền viên hàng hải để xác nhận sự thích hợp về tuyển dụng và cung ứng thuyền viên hàng hải theo quy định của Công ước Lao động Hàng hải 2006 (MLC 2006), thay cho như quy định hiện hành Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam cấp Giấy xác nhận.
Với sự phân cấp nêu trên, thủ tục hành chính cũng sẽ có sự thay đổi tương ứng về cơ quan tiếp nhận hồ sơ, thủ tục. Cụ thể như sau:
Thay vì gửi trực tiếp đến Bộ Giao thông vận tải, Dự thảo Nghị định sửa đổi quy định cơ sở đào tạo, huấn luyện sẽ gửi 1 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc thông qua hệ thống bưu chính hay qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hay bất cứ hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng hải Việt Nam để được xin cấp Giấy chứng nhận.
Cục Hàng hải Việt Nam là nơi tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa thỏa yêu cầu thì trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận được hồ sơ, Cục có văn bản hướng dẫn cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hoàn thiện các hồ sơ theo quy định tại Nghị định này. Nếu hồ sơ được xét duyệt hợp lệ thì trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục Hàng hải Việt Nam tiến hành kiểm tra thực tế và cấp Giấy chứng nhận theo mẫu quy định. Trường hợp không cấp, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do gửi về.
Ngoài ra, Cục Hàng hải Việt Nam cũng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận của các cơ sở đào tạo, huấn luyện.
Theo quy định đang được hiện hành, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ra quyết định về đình chỉ công tác đào tạo và huấn luyện thuyền viên hàng hải. Quyết định đình chỉ hoạt động đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải phải xác định rõ nguyên do đình chỉ, thời hạn đình chỉ, biện pháp để bảo đảm quyền lợi nhà giáo, người học và người lao động trong những cơ sở đào tạo, huấn luyện và phải thông báo trên Cổng thông tin điện tử thuộc Bộ Giao thông vận tải.
Sau thời hạn bị đình chỉ, nếu nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ được khắc phục thì Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đưa ra quyết định cấp phép cho cơ sở đào tạo, huấn luyện tiếp tục các hoạt động đào tạo, huấn luyện thuyền viên.
Nhưng dựa theo Dự thảo Nghị định sửa đổi, trách nhiệm này sẽ thuộc về Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam. Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam đồng thời là người đưa ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận cũng như thông báo trên Cổng thông tin điện tử của Cục, cùng với việc gửi đến các cơ quan liên quan nhận biết để phối hợp quản lý.
Hằng năm, Cục Hàng hải Việt Nam sẽ tổ chức đánh giá những cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải về việc đào tạo, huấn luyện cho thuyền viên hàng hải theo tiêu chuẩn quy định của pháp luật Việt Nam.
Định kỳ 5 năm một lần, Cục Hàng hải Việt Nam thực hiện đánh giá một cách độc lập các cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải dựa trên tiêu chuẩn quy định của Công ước quốc tế về tiêu chuẩn đào tạo, cấp chứng chỉ và trực ca đối với thuyền viên đặt ra các tiêu chuẩn trình độ tối thiểu đối với người lao động là thuyền trưởng, sĩ quan và nhân viên trực ca trên tàu buôn, du thuyền lớn (STCW78).
Trong việc cấp Giấy xác nhận phù hợp đối với tuyển dụng và cung ứng thuyền viên hàng hải, tổ chức tuyển dụng hoặc cung ứng thuyền viên hàng hải phải gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hay qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc bằng bất kì hình thức phù hợp khác đến Chi cục Hàng hải Việt Nam 1 bộ hồ sơ.
Đơn vị này sẽ trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa hợp lệ, trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đó, Chi cục Hàng hải Việt Nam phải có văn bản thông báo và kèm theo đó là hướng dẫn tổ chức tuyển dụng, cung ứng thuyền viên hàng hải để hoàn thiện hồ sơ theo quy định tại Nghị định này. Nếu hồ sơ hợp lệ thì trong 3 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận được hồ sơ, Chi cục Hàng hải Việt Nam phải cấp Giấy xác nhận theo mẫu. Trường hợp không cấp phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do hồ sơ chưa đạt yêu cầu.
Việc đề xuất sửa đổi những quy định liên quan đến đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải nói trên giúp cho cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở đào tạo, huấn luyện rút ngắn lại được thời gian, trình tự thủ tục xét duyệt. Đồng thời, bên cạnh việc đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy trình về hồ sơ thủ tục, các cơ sở đào tạo, huấn luyện thuyền viên.
Ở các cơ sở, trung tâm huấn luyện, thuyền viên hàng hải được cung cấp kiến thức về kỹ thuật cứu sinh: Chương trình nhằm huấn luyện thuyền viên đạt được năng lực kỹ thuật cứu sinh nêu trong bảng A - VI/1-1 của Công ước STCW78, sửa đổi 2010. Để đạt được các tiêu chuẩn tối thiểu về kỹ thuật cứu sinh, học viên phải có kĩ năng giúp sống sót trong trường hợp phải rời bỏ tàu.
Về kỹ năng phòng, chống hỏa hoạn cơ bản: Nội dung chương trình nhằm mục đích đào tạo và huấn luyện đáp ứng đầy đủ được những Tiêu chuẩn được nêu tại Bảng A-VI/1-2 của Công ước STCW78. Để đáp ứng được tiêu chuẩn tối thiểu về năng lực trong công tác phòng cháy chữa cháy học viên phải trang bị khả năng thực hiện những biện pháp thích hợp với mục đích đảm bảo an toàn cho người, cho tàu và đồng thời phải biết các biện pháp phòng cháy, sử dụng đúng kỹ thuật các vật dụng hỗ trợ dập cháy.
Về kỹ năng sơ cứu y tế cơ bản: Nội dung chương trình đáp ứng các yêu cầu về năng lực được nêu tại Bảng A -VI/1-3 của Công ước STCW78. Sau khóa huấn luyện, mỗi học viên phải đạt được tiêu chuẩn tối thiểu về kỹ năng sơ cứu, hành động kịp thời, ngay lập tức khi gặp phải một tai nạn hoặc tình trạng khẩn cấp nào trước khi nhận sự hỗ trợ về y tế.
Về an toàn sinh mạng và trách nhiệm đối với xã hội: Chương trình này được xây dựng để chuẩn bị cho cuộc sống ở trên tàu cho những người sắp và sẽ đi tàu. Làm việc trên tàu có thể là một công việc mang nhiều nguy hiểm đối với những người chưa quen. Chương trình này sẽ hỗ trợ các thuyền viên nhìn nhận các yếu tố khác nhau của tàu và tìm hiểu quy trình làm việc trên tàu để họ có thể hiểu rõ hơn về môi trường làm việc trên tàu và được chuẩn bị tốt nhất có thể để đương đầu với bất kỳ hoàn cảnh bất ngờ nào trong tương lai...
Thông tin chi tiết các khóa Huấn luyện an toàn lao động vui lòng liên hệ :
CÔNG TY TNHH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI VÀ DỊCH VỤ AGK
Hãy cho chúng tôi biết ý kiến của bạn về Những quy định được sửa đổi liên quan đến đào tạo, huấn luyện thuyền viên
Cảm ơn bạn đã quan tâm đến trung tâm huấn luyện an toàn vệ sinh lao động AGK, vui lòng liên hệ với chúng tôi bằng thông tin bên dưới. Để nhận thông tin cập nhật mới nhất của AGK hãy đăng ký nhận tin từ chúng tôi và kết nối với chúng tôi trên phương tiện truyền thông xã hội. Bảo hộ lao động
